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乳山濱海新區:黨旗高揚筑就健康幸福之城
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  2017-12-08   來源:乳山時訊   作者:仝慶鳳 楊大杰

近日,在銀灘業主的熱切期盼中,濱海新區211、212路旅游公交線路全新開通。線路開通當天,坐在211路旅游公交上的銀灘業主劉淑琴難以抑制內心的高興和激動:“以后一出家門口就可以坐著公交去泡溫泉啦!這個冬天我的小日子太美啦!”

新旅游公交線路的開通只是濱海新區完善基礎設施、利民惠民的一個縮影。今年以來,濱海新區突出穩定和發展兩大主題,堅持黨建引領,加快落實新舊動能轉換戰略,優化提升社會綜合管理服務,區域經濟社會保持了健康發展的良好態勢。

黨建引領,助力互融共促

近年來,濱海新區牢固樹立“抓好黨建是最大政績”責任理念,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按照黨建指導業務、業務促進黨建的發展思路,統籌推動黨的建設與業務工作深度融合、同步提升。

用黨建壓實主體責任。濱海新區全面落實黨要管黨從嚴治黨要求,壓緊壓實“兩個責任”。通過簽訂黨風廉政建設責任狀,層層明確責任清單,構建起“黨政同責、一崗雙責”責任體系。用黨建責任書壓實基礎管理、安全生產、信訪維穩、防火防汛等重點工作主體責任,形成強大工作合力。

用黨建引領工作提升。實施“七彩文化長廊”工程,依托廣場、社區等載體開展新常態新形勢黨建知識宣傳,展示最新黨建成果。以現有的8個城市社區黨支部為基礎,分別成立了覆蓋銀灘全部流動黨員的兼合式黨支部,按照省級黨建示范點標準打造了輻射周邊3萬社區居民的黨群服務中心,改造提升了集運動休閑、娛樂健身等功能于一體的文化活動場所,充分調動黨員發揮先鋒帶頭作用,通過文化搭臺凝聚民心,助力文明城創建、社區治理等基層重點工作。

三輪驅動,推動轉型提升

濱海新區緊抓新舊動能轉換重大戰略實施機遇,進一步盤活整合銀灘旅游房產資源、優化提升養生養老業態,通過規劃引導、資本+驅動、旅游+帶動,積聚優勢要素全力推動區域向大健康產業轉型提升,加快構建以健康養生為基礎、以健康服務為配套、以健康制造為支撐的大健康產業體系,打造國際醫療健康之城,打響健康城市新品牌。

規劃謀劃引導產業特色發展。濱海新區以現有養生養老業態為切入點,抓好轄區內健康產業示范園、新興產業園、安全食品與生物科技產業園以及健康制造業、食品加工、醫療康復、中醫藥、文化旅游和設施配套、自然環境打造,科學布局養生養老、醫養結合、相關聯產業功能分區。通過規劃謀劃引導產業特色發展,加快區域轉型跨越。

“資本+”驅動產業倍增發展。濱海新區著力強化資本創新驅動,對接北京、上海等國內外龍頭企業、保險機構、上市公司等社會資本,組建20億元以上大健康產業投資基金。運用資本杠桿撬動倍增效應,精準匹配并助推大健康全產業鏈多業態發展,加速大健康產業轉型升級、突破發展,做優做強做大實體經濟。與意向企業達成多項合作協議,力爭年內完成大健康產業投資基金組建工作。

“旅游+”帶動大健康業態融合發展。發揮“旅游+”強大滲透力,調整理順了健康養生、服務配套、產業支撐等三大健康功能板塊,“大健康”全產業鏈主體框架初步形成。其中,健康養生板塊以銀灘為核心區,對業已運營的醫養結合、分權度假、異地旅居等多種養生養老業態進行優化提升;服務配套板塊主要依托區內資源,為健康養生產業提供心腦血管、運動功能康復、中醫藥保健以及專業人才培養等醫養結合服務配套;產業支撐板塊,重點依托中部銀灘新興產業園、東部徐家鎮安全食品和生物科技產業園、西部海陽所鎮大乳山風景區三大園區載體,通過差異定位、規劃提升,構建以健康制造、健康食品、健康旅游為主題的“一體兩翼、多業支撐”發展格局。

引服并舉,加快梯次發展

實行招商引資一號工程、項目建設一條主線,既重視“走出去”宣傳推介的頻次,更注重“請進來”考察論證的實效;既重視跟蹤新項目的落地達產,更注重研究老項目的升級改造,區域項目建設呈現梯次推進、滾動發展、逐步達效的良好態勢。

在抓“引項”上,突出精細化專業化招商。出臺《濱海新區招商引資工作實施意見》,明確崗位目標責任制考核任務。按照全國城市群區劃設立了4個專業招商辦事處,組建了專業招商隊伍,通過干部使用機制將人才適度向招商職能部門傾斜,全面提升區域項目招引的針對性和實效性。開工建設三寶酵素、泓聯水轉印紙等過億元項目6個,加快推進海立方夢幻王國、銀之帆旅游集散中心、綠植莊園等健康食品和健康旅游項目3個,達成藍色金田、長城實業紫菜加工、申菱光電高科技等30余個意向項目。突出委托代理招商。強化個體項目、飛地經濟特別是平臺代理等委托招商方式運用,借力哈爾濱新區高新科技成果轉化中心,委托運營威海國合科技成果轉化服務有限公司,捆綁式引進孵化俄羅斯高新技術成果以及健康裝備制造業項目。通過該平臺達成了威海匯能環保設備、全地形特種運載平臺、自動輕便數字化地鐵安全檢測車等健康制造和健康服務業項目5個。

在優“服務”上,對每一個落地項目,建立了項目管理數據庫,實行“1+1”服務模式,從項目洽談開始,全程跟蹤服務,使其早開工投產見效。同時,抓新不放舊,對帕斯砜新材料、溫喜生物科技等建成投產項目和富地漁具、鎮善汽車等傳統產業項目也進行重點包扶,在資本運作、人才引進、技術改造、市場開拓等方面都設定了具體的服務考核標準,加快企業升級改造、促其做大做強。

民生為先,提升服務功能

秉持“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念,濱海新區開展了社會綜合管理服務優化提升年活動,有效回應居民日益增長的社會需求和生活需求,全面改善整體生活環境,提高城市品位形象。

強化城市正能量傳播。按照宜居宜業幸福城市目標定位,采取與公安、房管等部門聯動方式,持續保持對區內傳銷、房產中介等違法行為的高壓打擊和整治態勢。在此基礎上,通過公開招投標方式,對濱海新區城市形象進行整體包裝策劃,全方位廣角度擴大對外宣傳,提高旅游度假區、海灣宜居區、高端產業區的知曉度和美譽度,進一步傳播正能量、樹立正形象。目前,已經與北京傳媒等多家活動策劃機構進行了溝通對接,成功舉辦全國性自行車公路賽、沙灘音樂節等重要賽事和大型活動,重塑銀灘良好形象。

順應民意完善市政配套。年度確定實施總投資17.6億元的道路工程、綠化亮化、景觀建設、生態修復、附屬配套等五大類基礎設施和民生工程建設,使居民的獲得感、幸福感、歸屬感持續增強。在城市精細化管理上,加大銀灘核心區裸土綠化、路燈維護、沙灘治理、路面維修等綠化亮化管護力度,啟動了銀灘智慧健康住區項目建設,對接了國際智慧招呼示范項目,運營后將進一步豐富核心區政府管理、醫療、治安聯防等服務保障功能。在生活保障工程上,根據居民出行需求優先開通了2條城市環行公交、1條旅游公交線路,完成了在濱海新區東部、中部、西部三個區域規劃建設3處便民利民市場的選址論證工作,實施了居民分戶供熱供氣、高位水池建設等多項暖民心、保民生工程。在生態環保提升工程上,加快推進海岸帶(潮汐湖景觀)綜合整治和生態修復、違建整治等環保提升工程,改造提升東部和尚洞碼頭,根據海灘出現的大量海蒿和海藻,提前啟動了海洋綠潮應急處置預案,統籌做好責任區劃、掩埋點選定、壓榨處置點建設、滸苔資源化利用設備調試等前置性工作,全力應對綠潮對生態環境的影響。

“今后我們將繼續圍繞穩定和發展兩大主題,推進便民工程、大健康產業、海岸帶整治和修復等各項重點事項,加快新舊動能轉換,加速向大健康產業轉型提升。”濱海新區相關負責人表示。


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