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乳山:做活全域“水”文章
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  2018-11-30   來源:威海日報   作者:初佳倫 楊智博
     水位漸高、水色漸清、用途漸活……隨著一批水利工程、相關政策密集落地,乳山市全域水利工作不斷推進,一個個生動變化先后出現在乳山河、黃壘河、夏村河等流域。
 
     截至目前,乳山市建成乳山河地下水庫、全面落實三級河長制,延伸“水利+”工程效益鏈,實現生態效益、社會效益和經濟效益一體多贏,以全域水利為筆,乳山市“水”文章漸大漸活。

     防滲截流 地下水庫留住水
 
     乳山臨海,海邊多潮。若大潮時正逢河流缺水,極易引發海水倒灌、作物減產。而放眼今日,非但居民用水無虞,且許多沿海村莊土地上萌出片片新綠。
 
     這片喜人翠色,得益于乳山市去年建成的地下暗河水庫。
 
     “打從建起橡膠壩,村里生活、灌溉用水再也沒斷過。”夏村鎮俞家村村民俞彩英高興地說。她提到的俞家莊橡膠壩,建在乳山河地下水庫下游段。據了解,大壩建成前,俞家村等許多沿海土地易遭大潮,海水一旦倒灌,不僅影響生產生活用水,更使土壤板結,造成長期減產。
 
     為有效平衡經濟社會發展、生態環境保護及水資源需求之間矛盾,乳山市投資2億余元,建起山東省第2座、威海市首座地下暗河水庫——乳山河地下水庫。
 
     該水庫分上下兩級庫,分別位于乳山河干流于家莊村和西耿家村附近,主要通過乳山寨、于家莊、鳳臺頂等地橡膠壩和7.6公里地下截滲墻,有效蓄積利用乳山河流域地表水、地下水。簡而言之,即利用地下的砂層和截滲墻,截暗流、蓄淡水。
 
     通過建庫蓄水,乳山河將大量過境水、降水留在庫區,明顯改善區域內生態環境和地下水水質,有效緩解城區供水和灌溉用水的供需矛盾。該水庫建立以來,乳山市地下水水位平均抬高2.5米,城市供水年增1600萬立方米,相當于城區居民一年用水。
 
     充盈的淡水量不僅有效預防海水倒灌,更滿足了下游村莊農業灌溉需要。“之前打水需要用打水泵和十幾米的進水管,現在幾米長的繩子就能提上水來,明顯感覺出水位上漲。”俞彩英高興地說。
 
     “乳山河地下水庫及一系列調水工程,有力加強了全市供水體系應對極端天氣、氣候的能力。”對此,乳山市水利局河道管理所所長李培志說,該水庫直接影響周邊近200座水利設施,改善5萬畝土地灌溉條件,有力幫助農民抗旱澇、保增收。
 
     此外,乳山市投資1.17億元,大力實施水庫引調水工程。截至目前,累計鋪設管道76千米,完成花家疃、正甲夼、院里水庫“三橫”引調水工程,日調水量近10萬立方米。在近三年持續干旱、且沒有外來客水支援的情況下,乳山成功實現城鄉居民用水“不停、不限”目標。
 
     保潔綠化 一河一策治好水
 
     雖已入秋,黃壘河南黃鎮南黃村段,百日紅、蜀柏等樹木仍顯蒼郁,與河流相映成景。河暢、水清、岸綠、景美,成為黃壘河最美的水文風光。
 
     “這片河道我每天檢查一次,有垃圾就清掉,難度大還能申請專業設備清理。”今年43歲的隋客輝,是黃壘河南黃鎮南黃村段專屬河管員。他上任已有一年時間,對這里的一草一木了如指掌。
 
     隋客輝說,一年前,南黃村段河道缺乏整治,殘留不少生活垃圾。夏季蚊蠅滋生、冬季荒草低伏,既影響美觀,也對生態不利。
 
     今則不然。去年以來,乳山市建立河道保潔管護機制,實行三級河長制。根據河道情況,以鎮為單位,向社會招聘公益性崗位,確定市級河長21名、鎮級河長79名、村級河長119名,推動河道保潔。
 
     確定三級河長后,河長制信息平臺管理系統應時而生。該系統將日常巡查、問題督辦、情況通報等工作納入一體化管理,助力提高工作效率、方便接受社會監督。目前,該系統已完成信息錄入,并進入試運行及調試階段。
 
     “試運行期間的電子平臺已初具雛形,通過手機app即可完成基本工作。”隋客輝說,隨著河長制信息平臺管理系統不斷完善,可通過平臺求助,提升自身河道管護效率。
 
     水清宜人居,岸綠更動人。以全面落實河長責任制為契機,乳山市水道及河庫綠化工作隨之展開。
 
     通過聘請專業機構籌劃全市河道,乳山市制定《全市114條穿村過鎮河道綜合整治方案》,采取統一規劃設計、統一招標、統一施工、統一管理“四統一”模式,實施“一河一策”河道綜合治理三年規劃。
 
     截至目前,乳山河40千米河道已得到清淤疏浚,黃壘河得到建壩蓄水綜合治理,老清河等77條穿村過鎮河道綜合治理工程全部完成。河流兩岸,乳山河乳山寨大橋、黃壘河段家大橋等6處重要節點完成綠化,20萬株黑松、龍柏等苗木欣欣向榮。乳山市兩大主要河流及各線支流面貌煥然一新,“母愛乳山”城市生態名片日漸明亮。
 
     以水興業 全域水利用活水
 
     通過改善水資源布局、探索“水利+旅游”等創新,乳山市水利工程效益鏈全面延伸。
 
     龍角山水庫作為乳山唯一大型水庫,既是附近龍角山、南由古等村村民農業用水的重要來源,也是乳山市區及流域內工農業生產用水的主要水源。但近年來,由于膠東地區多年干旱、庫底泥沙淤積,水庫水位相對較低。
 
     “這些年,龍角山水庫附近降水較少,在水庫外能看到許多水位標尺,灌溉取水也較為不便。”龍角山村村民劉紅霞說,即便去年6月全市暴雨期間,該地區也只有少量降雨,大部分水源還是來自乳山河徑流。
 
     該水庫歷經乳山河沖刷已有53年,乳山河帶來淡水的同時,也不停攜泥帶沙,淤積庫底。蓄水位41米,目前只能蓄水37.5米,對日常供水、附近耕地均有一定影響。
 
     對此,乳山市投資2億元,啟動抬田增容工程,現已基本完工。不僅庫容擴大,新增蓄水量1484萬立方米;相對耕地面積也得到提高,累計實現抬田復耕土地3269畝。目前,新增耕地已全部進行集中流轉,用于建設現代農業園區,有力推動了農業產業化及農業集約化體系建立。
 
     2016年至今,得益于各項農田水利項目,乳山市新增及改善灌溉面積5.26萬畝,年新增經濟作物產值1000萬元,項目區受益農民人均增收528元。
 
     除通過興修水利、清淤疏浚創造民生福利外,乳山市實施紅色教育基地提升工程,將旅游觀光融入河道整治。以紅色文化為主脈,探索美麗鄉村融合紅色旅游、人文景觀結合綠色生態,在保留河道原貌前提下,綜合治理紅色教育基地沿線重點河道,對河口、彎道、險工段經行護坡處理,逐步恢復河道生態,全面改善紅色教育基地線水生態環境。
 
     “開源”開拓產業極、延伸效益鏈的同時,乳山市堅持標準化、精細化、集約化管護,壓縮成本,擴充效益空間,形成水利工程“前期建好、后期管好”良性循環。
 
     截至目前,乳山市在國家標準基礎上,在河道綜合治理、農村飲水安全、小型農田水利工程等方面建立各項標準,有效遏制水利工程建后易損問題,健康運轉周期增長150%以上;在全面摸底排查基礎上,建立健全農田水利設施維修項目儲 備庫,并聘請省水利勘測設計院專家團隊進行實地勘探,形成分期、分批維修養護意見,為科學維修養護提供指導依據;在全省范圍內率先探索實施農村水管員、小型水庫管護員和河道管理員“三員合一”體制改革,統一組建農村水利工程管理員隊伍,切實保證水利工程設施長期良性運轉。
          


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